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洛陽市:全面提升待遇激發教師活力

2019-12-31 09:48:26 【瀏覽字號: 來源:教育廳新聞辦
教育廳新聞辦 發布時間:2019-12-31

  洛陽市緊扣全省教育大會精神,精準發力、迅速部署,以提高教師待遇為突破口,破解教師榮譽感不強、農村學?!傲羧穗y”的問題。


  一、部門協同,政策調研精準


  為貫徹落實全省教育大會精神,洛陽市兩次召開市委常委會議,圍繞實現教育現代化,推進教育高質量發展確定了一系列調研課題,明確把“落實教師待遇,建立教師工資增長保障機制”作為重點課題由市財政、教育、人社及政府發展研究中心聯合進行調研。一是摸清底數。調研組圍繞鄉村教師待遇落實、教師與公務員工資收入水平對比、班主任津貼落實、鄉村教師住房保障、省內外地市保障和提升教師待遇的主要經驗等方面進行深入調研,逐縣(區)了解情況,掌握第一手資料,摸清問題底數,為下步政策的制定提供科學的依據。二是廣泛吸納。調研對象涵蓋了教育行政部門領導、基層學校領導、班主任和普通教師等群體,同時暢通教師反映意見渠道,廣泛聽取教師訴求,結合洛陽市實際情況,最大限度吸納合理化建議。三是科學決策。多部門聯動,依據河南省《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,結合調研情況和洛陽實際,在全面落實全省政策的基礎上提高標準,最大程度提高教師待遇問題。


  二、完善機制,問題解決精準


  洛陽市在制定相關政策時,充分考慮了激勵的導向作用,并有效體現工作量和工作績效,切實做到多勞多得、優績優酬,以待遇引領教師成長,以待遇評價教師成就,進一步將各項補貼、津貼、榮譽等傾向一線教師、農村教師、特殊教育教師等。


  一是大力提升鄉村教師待遇。為逐步形成越往基層、越是艱苦、待遇越高的激勵機制,有效落實鄉村教師差別化補貼政策,出臺了《洛陽市人民政府關于提升農村教學點教育質量促進城鄉教育均衡發展的意見》《洛陽市人民政府關于進一步加強農村義務教育寄宿制學校建設管理工作的意見》。依據農村學校艱苦邊遠程度不同,將鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準定為200 元/月、500 元/月、800 元/月,高于省定標準200 元/月、300 元/月、500 元/月。截至2019年11月底,鄉村教師生活補助按照新標準全部落實到位。


  二是加強鄉村教師“兩房”建設。按規定將符合條件的教師納入當地住房保障范圍,讓鄉村教師住有所居。根據省政府安排,洛陽市制定并啟動《農村教師周轉宿舍建設規劃(2020-2022)》,將在2021年之前全部完成規劃建設任務,截至目前,全市已建設周轉宿舍6130套。全市9縣(市)均制定了《農村教師住房實施細則》,根據各縣(市)實施細則匯總數據,全市共規劃建設農村教師住房11344套。


  三是提高全市中小學教師工資待遇,落實班主任津貼和地方教齡津貼。印發《洛陽市義務教育階段鄉村教師生活補助、公辦中小學(中等職業學校)班主任津貼和地方教齡津貼有關問題的通知》,洛陽市班主任津貼按照每個教學班核定一個班主任,每月500元標準撥付(高于省定標準每月400元),學??山Y合實際提高班主任津貼發放標準。地方教齡津貼按照每增加一年教齡增加10元的標準累計計算核定。從 2019 年7月1日起執行,2019年11月底全部落實到位。


  四是建立直屬公辦寄宿制普通高中教師生活補助制度。每年按9個月補助,每班每月補助標準為6880元,落實了高中教師正常工作時間之外勞動服務報酬,大大激發了高中教師的工作熱情。


  五是提高農村寄宿制學校教師和班主任工作待遇。在確保按標準落實鄉村教師生活補助的基礎上,按照不低于40%的標準落實農村寄宿制學校教師生活補助,其中對在農村寄宿制學校擔任班主任工作的教師,按不低于80%的標準給予補助。


  三、強化督查,落實責任精準


  按照各級政府要優先保障教師經費投入,優先滿足教師隊伍建設需要的要求,洛陽市以及市屬各縣(區)成立了專門工作領導小組,推動教師待遇的落實和保障工作。汝陽、宜陽等國家級貧困縣,在經費相當緊張的情況下,優先保障教育投入,確保洛陽市教師隊伍建設重大決策部署落實到位。以各縣(市、區)人民政府作為責任主體,建立了中小學教師工資待遇政策落實聯合督查工作機制,教育、財政、人社等部門分工明確,通過定期開展督察、走訪、摸底等方式,對中小學教師工資待遇落實情況進行認真排查。同時,將落實教師待遇納入洛陽市人民政府教育督導委重點工作進行專項督導。把教師待遇政策落實情況作為縣(市、區)黨委、政府考核評價和教育督導的重要內容,督導的結果作為黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考,確保教師各項待遇及時、足額發放到位。


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